El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelenskyy, anunció el martes que tiene un nuevo plan para poner fin a la guerra que Rusia libra desde hace años contra su país. Zelenskyy solo ha esbozado el plan a grandes rasgos, pero el presidente ruso, Vladimir Putin, reiteró el miércoles que no está interesado en una solución diplomática.
Ese rechazo significa que el plan de Zelensky no es en realidad un marco realista para poner fin a la guerra en un futuro próximo. Pero es, no obstante, un documento útil que describe un escenario de cómo podría terminar la guerra y parece ser un reconocimiento tácito de que Ucrania no ve un camino para poner fin al conflicto por la fuerza.
Zelenskyy describió los cuatro componentes del plan como:
- Continuando con la reciente incursión de Ucrania en la región rusa de Kursk, las tropas ingresaron al área a principios de agosto y ahora controlan más de 500 millas cuadradas de territorio en un esfuerzo por alejar a las tropas rusas de la línea del frente en el este de Ucrania.
- Garantizar la “arquitectura de seguridad”, un elemento vago que probablemente se refiere a la posible membresía de Ucrania en la OTAN y la Unión Europea.
- Recibir un “paquete poderoso” –probablemente referido a armas– que empujará a Rusia a entrar en negociaciones. Ucrania ha solicitado más armas a sus aliados (Zelenski probablemente también pedirá permiso para utilizar armas en territorio ruso, algo que hasta hace poco estaba prohibido).
- Avanzar en un componente económico: hay poca claridad sobre esta parte del plan, pero probablemente se refiere a mayores sanciones contra Rusia.
El enfoque en las armas, la seguridad y Kursk parece sugerir que el objetivo general del plan es obligar a Rusia a sentarse a la mesa de negociaciones mediante una acción militar continua. Zelenskiy dijo que tiene la intención de presentar el plan al presidente estadounidense Joe Biden en septiembre, cuando el presidente ucraniano planea asistir a la Asamblea General de las Naciones Unidas, así como a los candidatos presidenciales, la vicepresidenta Kamala Harris y el expresidente Donald Trump.
“El éxito de este plan depende de (Biden)”, dijo Zelenskyy el martes, en un aparente reconocimiento de la El papel de los aliados de Estados Unidos y la OTAN para mantener a Ucrania abastecida de armas. “¿Nos darán lo que tenemos en este plan o no? ¿Seremos libres de usar lo que tenemos en este plan o no?”
Pero mientras Zelensky discutía su plan para poner fin a la guerra —que ha diezmado grandes franjas del sureste de Ucrania y ha obligado a cientos de miles de rusos a exiliarse— Rusia lanzó múltiples ataques aéreos contra objetivos en el sureste y el centro de Ucrania. Esos ataques mataron al menos a dos personas en un hotel en la ciudad natal de Zelensky, Kryvyi Rih, y tuvieron como blanco casi la mitad de las regiones de Ucrania, incluida la capital, Kiev, y la región de Zaporizhia, donde se encuentra la planta de energía nuclear más grande de Europa.
El camino hacia la paz sigue siendo muy complicado; el plan de Zelenski no cambia eso
Aún existen muchos obstáculos para la paz. El principal de ellos es que Rusia ha rechazado de plano la idea de poner fin a las hostilidades por medios diplomáticos.
«El tema de las negociaciones en este momento prácticamente ha perdido su relevancia», dijo el martes el portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, haciéndose eco de una línea que los funcionarios del Kremlin han mantenido desde que las fuerzas ucranianas comenzaron a capturar partes de Kursk.
No está claro qué podría llevar a Rusia a sentarse a negociar, aunque Jennifer Kavanagh, investigadora principal y directora de análisis militar en Defense Priorities, un grupo de expertos en defensa, dijo a Diario Angelopolitano que «podría haber una oportunidad para que una de estas terceras partes» -como India o Turquía, que tienen relaciones con los aliados de Rusia y Ucrania- «juegue un papel importante» en el final de la guerra.
El primer ministro indio, Narendra Modi, que hasta ahora se ha negado a condenar la invasión rusa, habría ofrecido a Ucrania ayuda para negociar el fin de los combates. Según se informa, Modi también le dijo el martes a Putin que apoyaba los esfuerzos por lograr una resolución pacífica y diplomática de la guerra… pronto.
Es difícil decir cómo podría ser un final diplomático para la guerra, y el plan de Zelenskyy no ofrece ninguna sugerencia. Pero según William Courtney, investigador adjunto de RAND y diplomático que sirvió en Rusia y Europa del Este, el final podría no ser una “rendición total” o un acuerdo político, sino algo así como un alto el fuego sostenido.
Sin embargo, el peligro de ese acuerdo es que “los rusos son conocidos por violar sus compromisos internacionales”, dijo Courtney a Diario Angelopolitano, lo que significa que no hay garantía de que se mantenga un alto el fuego.
Por ahora, sin embargo, cualquier camino hacia la paz parece estar al final de más combates, y eso significa que, a pesar del impresionante avance en Kursk y del plan de Zelensky, la perspectiva de una inminente resolución pacífica parece sombría.