Los georgianos están en las calles protestando tras el anuncio del gobierno de que suspendería el proceso de adhesión a la Unión Europea hasta al menos 2028.
Las protestas se producen en medio de una lucha de poder global mayor sobre el lugar del país en el orden mundial. Los manifestantes –así como la Unión Europea y Estados Unidos– están presionando por una sociedad más democrática y alineada con Occidente. Mientras tanto, el partido gobernante, Sueño Georgiano, está tomando medidas enérgicas contra la democracia liberal y al mismo tiempo alineando al Estado más estrechamente con la Rusia de Vladimir Putin.
Durante el año pasado, Georgian Dream tomó una serie de acciones antidemocráticas. Entre ellas se incluyen medidas represivas contra las personas LGBTQ, la sociedad civil y las organizaciones de prensa. Esas leyes, además de una elección parlamentaria potencialmente contaminada en octubre, tienen a los manifestantes preocupados de que el país se esté alejando cada vez más de la democracia liberal al estilo europeo y hacia la autocracia.
Hay mucho en juego para la democracia georgiana; Georgian Dream parece haber decidido que debe adoptar tácticas autoritarias para permanecer en el poder, y el plan de adhesión a la UE es una barrera importante y poderosa para ello. La adhesión a la UE y a la OTAN también es popular entre la población georgiana, de ahí las enormes y polémicas protestas que se están produciendo en estos momentos en la capital, Tbilisi, y otras ciudades importantes.
Ahora la pregunta es si la democracia de Georgia, tal como es, puede reorientarse hacia Europa y Occidente, o si su destino se parece más al de Bielorrusia, el Estado de Europa del Este alineado con Rusia y gobernado por el dictador Aleksandr Lukashenko.
El último alejamiento de Georgian Dream de la democracia liberal europea puede ser una bendición para Rusia, dijo a Diario Angelopolitano Sam Greene, director de Resiliencia Democrática del Centro de Análisis de Políticas Europeas.
“Creo que Moscú ve a Georgia como un caso de prueba para demostrar que puede mantener la hegemonía regional incluso después de depredaciones significativas”, como la dura invasión de Ucrania que duró casi tres años, dijo Greene. “Pueden creer que su capacidad para mantener la lealtad de Georgia es un presagio de lo que puede suceder en Ucrania, aunque creo que están equivocados. Lo que es más probable es que lo vean como un bonito ojo morado para la UE”.
Pero si bien la actual crisis política de Georgia está atrapada en un conflicto entre Rusia y Occidente, la situación se complica por la lucha interna del país por la democracia.
La lucha por el lugar de Georgia en el mundo
El primer ministro Irakli Kobakhidze anunció el jueves que el gobierno suspendió las conversaciones para unirse a la UE hasta 2028 y que Georgia también rechazaría toda financiación de la UE hasta entonces. La constitución de Georgia exige que los funcionarios del gobierno trabajen para lograr la membresía en la UE, y algunos han dimitido en protestas por la decisión de Kobakhidze.
Pero la UE ya había cerrado esas conversaciones en junio, después de que el gobierno promulgara dos leyes al respecto. El primero restringió severamente los derechos LGBTQ, incluida la abolición del matrimonio entre personas del mismo sexo, el derecho de las parejas del mismo sexo a adoptar y las representaciones mediáticas de las personas LGBTQ. El segundo apuntó a organizaciones no gubernamentales y a la prensa independiente.
Ambas son similares a las leyes rusas que han restringido significativamente el derecho a protestar y organizarse, así como el flujo de información independiente allí.
“En Georgia, la protesta es contra… el tipo de gobierno putinista que es autocrático, antioccidental y trata de generar apoyo entre las masas a través del populismo, el conservadurismo y la apelación a los valores tradicionales, etc.”, Natalie Sabanadze , dijo a Diario Angelopolitano el investigador principal del programa Rusia y Eurasia del grupo de expertos británico Chatham House. «Básicamente, es antioccidental, antiliberal y se trata de un gobierno de partido único con una oposición falsa, y todos los demás abandonan el país o están en la cárcel».
Estados Unidos respondió enérgicamente a la pausa en las conversaciones de adhesión. «Al suspender el proceso de adhesión de Georgia a la UE, Georgian Dream ha rechazado la oportunidad de establecer vínculos más estrechos con Europa y ha hecho a Georgia más vulnerable al Kremlin», dijo el Departamento de Estado en un comunicado. «El pueblo georgiano apoya abrumadoramente la integración con Europa».
La respuesta de la UE ha sido menos firme; Si bien el bloque “lamenta” la decisión del gobierno georgiano de pausar el proceso de negociación y suspender la financiación de la UE, la declaración hasta el momento no describe las consecuencias de la decisión de Kobakhidze, ni indica cómo la UE y el Sueño Georgiano navegarán esta crisis si efectivamente se cierra la puerta. la adhesión a la UE sigue abierta. Eso, dijo Sabanadze, indica una falta de consenso y una falta de liderazgo por parte de la UE.
Esa falta de claridad y consenso frente al creciente antiliberalismo y el retroceso democrático debilita su posición en el mundo, dijo Sabanadze. «En mi opinión, esto es un gran golpe para la UE, como potencia normativa y transformadora, que hasta ahora formaba parte de su identidad», afirmó.
No se trata sólo de Rusia contra Occidente
Georgia declaró su independencia de la Unión Soviética en 1991, pero nunca ha realizado una transición completa hacia un sistema democrático consolidado. Hay elecciones e históricamente ha habido espacio para la oposición y la libertad de expresión, especialmente contra los excesos más autocráticos del gobierno. Pero el gobierno y sus instituciones han asumido el carácter de un régimen híbrido: un gobierno que utiliza los procesos democráticos para consolidar el poder en beneficio de unos pocos elegidos.
La decisión de avanzar hacia la UE y la OTAN fue inicialmente pragmática, dirigida específicamente a proteger la soberanía de Georgia, que ha sido frágil tras el ascenso de Putin al poder; Rusia invadió el país en 2008, desestabilizando la transición democrática del país.
Las aspiraciones del país de unirse a la UE requieren reformas democráticas, como una mayor independencia judicial, así como luchar contra la desinformación y abordar la polarización política, nada de lo cual redunda en beneficio de un gobierno cada vez más autocrático que intenta mantener el poder. Georgian Dream ha cambiado significativamente durante sus 12 años en el poder, pasando de una coalición multipartidista progresista a un partido de derecha encabezado por un multimillonario que ha amenazado con prohibir los partidos de oposición. Sueño Georgiano se ha vuelto cada vez más impopular a medida que se ha desplazado hacia la derecha, ha consolidado el poder y tampoco ha logrado mejorar las condiciones materiales de los georgianos; controlar las instituciones estatales y polarizar al electorado con desinformación extremista son parte del camino para mantener el poder.
Algunos, sin embargo, ven una intromisión rusa cada vez más compleja en los asuntos de Georgia, especialmente después de las polémicas elecciones parlamentarias de octubre. Los observadores electorales externos e internos informaron de irregularidades en la votación, y los manifestantes y políticos de la oposición han convocado nuevas elecciones.
Pero eso no significa necesariamente que Rusia esté dirigiendo el movimiento georgiano hacia el autoritarismo, dijeron tanto Greene como Sabanadze: Georgian Dream también está tratando de mantener el poder en casa.
«A menudo digo que el gobierno es prorruso, tal vez no necesariamente intencionalmente, pero ese es definitivamente el efecto», dijo Sabanadze. “Así que el efecto de esto es que Rusia fortalece su posición en el sur del Cáucaso, ya que Rusia tiene un régimen con el que se siente mucho más cómoda y con el que puede hacer negocios. Pero qué motiva el sueño georgiano, ya sea necesariamente el amor por Rusia o el acercamiento (con) Rusia o más bien el amor por el poder y la capacidad y la necesidad de permanecer allí y llevar a Georgia en una dirección diferente, es una cuestión más compleja de abordar. honesto.»
