La semana pasada, la administración Trump anunció un acuerdo histórico de cooperación nuclear civil con Arabia Saudita. El acuerdo permitiría al reino desarrollar energía nuclear utilizando tecnología estadounidense y eventualmente podría allanar el camino para el enriquecimiento de uranio en suelo saudí. Pero el acuerdo primero debe pasar por la revisión del Congreso y sobrevivir a la difusión en las redes sociales del presidente Donald Trump.
Cuando la administración Trump anunció su acuerdo, no mencionó la posibilidad de normalizar las relaciones diplomáticas entre Arabia Saudita e Israel. Pero esa omisión y la posibilidad de que Arabia Saudita eventualmente pudiera enriquecer uranio alarmaron a los israelíes, y Trump rápidamente incluyó ambas condiciones en una publicación de Truth Social.
El caos en torno al acuerdo se produce cuando el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, se dirige a Washington, DC, esta semana para reunirse con Trump. El acuerdo saudita, así como la creciente fricción por las diferencias sobre los objetivos y la trayectoria de la renovada guerra de Estados Unidos con Irán y la frustración en Washington por las operaciones militares israelíes en el sur del Líbano, sin duda serán temas de actualidad.
Hoy, explicado El coanfitrión Sean Rameswame habló con Michael Koplow, director de políticas del Foro de Política de Israel, sobre la relación entre los dos países y sus líderes antes de la visita de Netanyahu.
A continuación se muestra un extracto de la conversación, editado para mayor extensión y claridad. Hay mucho más en el podcast completo, así que escuche Today, Explicado dondequiera que encuentre podcasts, incluidos Apple Podcasts, Pandora y Spotify.
¿Qué esperamos de la reunión entre el Primer Ministro Netanyahu y el Presidente Trump?
Sospecho que esta será una de las reuniones más tensas que hayan tenido porque hay una serie de temas sobre la mesa en los que el presidente Trump y el primer ministro Netanyahu están en páginas diferentes. El tema sobre el que solían estar en la misma página era Irán, y creo que ese ya no es el caso.
Como hemos visto cómo se desarrolla la guerra contra Irán, la visión israelí sigue siendo la que tenían al comienzo de la guerra, que es que es necesario lidiar con el programa nuclear de Irán, con sus misiles balísticos, con sus representantes. Y, en última instancia, lo que los israelíes querían ver, y lo que todavía quieren ver, es un régimen diferente en Irán. Es posible que el presidente Trump aún comparta esos objetivos, pero está bastante claro que, como la guerra no ha ido como él anticipó, está buscando una estrategia de salida y su principal objetivo es el Estrecho de Ormuz, que no es algo que a los israelíes les importe en absoluto.
Creo que en este punto, cuando el Primer Ministro Netanyahu llegue a la Casa Blanca, probablemente intentará convencer al presidente de que el objetivo original debería estar sobre la mesa, que Estados Unidos e Israel deberían seguir adelante, y el presidente Trump parece tener una visión diferente de las cosas.
Y ahora tenemos este nuevo acuerdo con Arabia Saudita. ¿Israel fue tomado por sorpresa por el acuerdo?
Esto tomó absolutamente a Israel por sorpresa. Cuando se anunció el acuerdo el miércoles, se trataba de proporcionar a Arabia Saudita energía e infraestructura nucleares. No hubo mención de Israel. No se mencionó la normalización. No se mencionó nada fuera de los límites de un acuerdo nuclear.
El presidente Trump publicó el jueves su Truth Social donde dijo que el acuerdo depende absolutamente de que Arabia Saudita se una a los Acuerdos de Abraham. Y lo curioso de esto es que cuando se anunció el acuerdo, no se mencionó nada al respecto y, de hecho, se firmó. Entonces, o el presidente tiene la intención de cambiar los términos del acuerdo después de que se haya firmado, o está dispuesto a retirarse si no se cumple esta nueva condición.
O, y sospecho que ésta es la verdadera respuesta, conseguirá algún tipo de compromiso por parte de los sauditas para considerar la posibilidad de unirse a los Acuerdos de Abraham en algún momento cuando Israel haya cumplido una serie de condiciones y haya habido avances hacia un Estado palestino. Y si así es como se desarrolla, dejará atrás a los israelíes. Y creo que esto supone un shock bastante grande para (Israel), dado que la política anterior del presidente Trump era que un acuerdo entre Estados Unidos y Arabia Saudita implicaría la normalización.
¿El propio Netanyahu quedó sorprendido por este acuerdo?
Creo que este trato debe haberle sorprendido. Es cierto que Trump y Netanyahu parecen haber tenido una relación muy cómoda, no sólo durante este mandato, sino también durante el primer mandato del presidente Trump. Pero no es una relación de iguales.
Hemos visto al Presidente Trump –particularmente en los últimos meses, creo que en respuesta a las críticas aquí en Estados Unidos sobre el papel que Israel y el papel que pudo haber tenido el primer ministro para convencer al Presidente Trump de ir a la guerra– hablar repetidamente sobre el hecho de que él está a cargo, que el Primer Ministro Netanyahu va a hacer lo que dice, que él es quien decide y el Primer Ministro Netanyahu no.
Creo que tienen una buena relación, pero el presidente Trump, al menos públicamente, parece estar dando señales de que él está a cargo y quiere que todos lo sepan. Creo que, sin duda, el Primer Ministro Netanyahu está sintiendo cierta tensión en esta relación. Y cuando aparezca aquí mañana, hará todo lo posible para intentar reparar cualquier brecha que exista.
Israel quería esta guerra, pero odia este acuerdo que muy probablemente el presidente cierre con Arabia Saudita. ¿Calcularon mal en algún lugar de aquí?
Creo que los israelíes han calculado mal en varios sentidos. Y lo más importante es que constantemente desde 2017 o 2018, se escucha a funcionarios israelíes, funcionarios políticos, funcionarios de seguridad, incluso israelíes comunes y corrientes, hablar de manera rutinaria de que el presidente Trump es el mejor amigo que Israel ha tenido y que muestran fe en que el presidente Trump nunca hará nada que deje a Israel colgado.
Y mucho de lo que han hecho se ha basado en esa suposición. Y aunque todo el mundo es consciente de la naturaleza transaccional del presidente Trump, aunque todo el mundo es consciente de que es relativamente volátil, de que comete errores en cuestiones políticas todo el tiempo, los israelíes tenían fe en que siempre serían una excepción a esa regla. Y creo que lo que estamos viendo es que no son necesariamente una excepción a esa regla.
Y es importante enfatizar que cuando se trata de este acuerdo nuclear saudí, el problema para los israelíes no es sólo que se firmó sin ningún indicio de normalización entre Israel y Arabia Saudita como parte del acuerdo en sí. Puede abrir la puerta para que los países que han firmado acuerdos más restrictivos en la región, como los Emiratos Árabes Unidos, hagan lo mismo. Y, en última instancia, todo esto es una apuesta a que la trayectoria de Arabia Saudita continuará, que seguirá modernizándose, seguirá volviéndose más moderada y pragmática y seguirá mejorando las relaciones con Israel.
Si ese no es el caso, una vez que se les ha entregado a los saudíes un programa nuclear, eso es irreversible. La gente no debería olvidar que el programa nuclear de Irán comenzó como un programa nuclear civil que Estados Unidos proporcionó durante los días del Sha. Entonces, para los israelíes, la parte de normalización de esto es absolutamente preocupante, pero el acuerdo en sí también es problemático. Y creo que ahí es donde los israelíes sienten pánico.
