El gobierno de Francia colapsó el miércoles luego de un voto de censura al primer ministro del país, empujando el futuro político del país al caos y exacerbando su crisis presupuestaria y económica que se avecina.
La votación exitosa significa que el primer ministro de centroderecha, Michel Barnier, se quedará sin trabajo y que el presidente francés, Emmanuel Macron, necesitará encontrar a alguien que lo reemplace. No se espera que sea una tarea fácil: si bien el presidente nomina a los primeros ministros en Francia, sus elegidos pueden ser derrocados en cualquier momento mediante votos de censura, como sucedió con Barnier. Y la Asamblea Nacional, la cámara baja del parlamento francés, está dividida casi en partes iguales entre la extrema derecha, un ala izquierda poco unida y polémica, y los centristas, incluidos los aliados de Macron. Pocos candidatos complacerán a las tres facciones.
El desacuerdo sobre quién debería ser primer ministro tras las elecciones sorpresa del verano pasado llevó al ascenso de Barnier. Fue visto como una elección capaz, si no popular, para el puesto, y obtuvo suficiente aprobación para ganar el puesto de primer ministro. Pero se enfrentó al importante desafío de intentar gobernar sin una mayoría. Su reciente intento de aprobar un presupuesto nacional para 2025 sin una votación en la cámara baja del parlamento enfureció a los legisladores tanto de derecha como de izquierda. Como resultado, el partido de extrema derecha de Francia y su alianza de izquierda presentaron mociones de censura.
Ahora Francia está estancada. Sin un primer ministro, la capacidad del gobierno para aprobar leyes se ve obstaculizada. A largo plazo, la destitución de Barnier podría profundizar la actual crisis presupuestaria de Francia y es un reflejo de una polarización sin precedentes en la política francesa, para la cual una solución parece muy fuera de alcance.
¿Quiénes son los jugadores involucrados?
Hay tres figuras clave en el drama de la censura: Barnier, el primer ministro; Macron, presidente de Francia; y Marine Le Pen, la arquitecta ideológica y exlíder del partido de extrema derecha Agrupación Nacional, que jugó un papel decisivo en el derrocamiento de Barnier.
Barnier, un conservador francés bastante tradicional, tiene una larga carrera que incluye períodos en el gobierno francés y en la Comisión Europea, más notable como el principal negociador del Brexit en el lado europeo. Perdió la moción de censura del miércoles y debe dimitir de su cargo. Macron podría volver a nombrarle, pero ha indicado que no aceptaría el puesto. Su mandato es el más corto en la historia moderna de Francia.
Macron es un presidente asediado y muy impopular. Necesitará nombrar rápidamente a otro primer ministro para aprobar el presupuesto del gobierno y, con suerte, evitar que una crisis económica envuelva a Francia. (Más sobre esto a continuación.) Sin embargo, sus opciones son limitadas dada la disfunción en la Asamblea Nacional.
Le Pen es el principal rival de Macron. Durante mucho tiempo ha codiciado la presidencia francesa, pero hasta el momento no ha logrado conseguirla en tres ocasiones. Podría volver a intentarlo durante las próximas elecciones presidenciales en 2027, pero es posible que se le impida postularse, dependiendo del resultado de un juicio por corrupción la próxima primavera. Si Macron renunciara y se celebraran elecciones anticipadas este año, no habría nada que le impidiera participar en la carrera, y eso ha llevado a cierta especulación de que deponer a Barnier era parte de un plan más amplio para obligar a Macron a renunciar. (Sin embargo, ha dicho que no irá a ninguna parte).
Independientemente de lo que decida Macron, Le Pen pudo maniobrar el poder de su partido en la Asamblea Nacional y ejercer su propia influencia para derribar a Barnier y provocar el caos en el gobierno francés. Ella organizó a su partido para votar con la moción de censura de la coalición de izquierda, incluso después de presionar a Barnier para que se alineara con su partido en temas clave a cambio de la aprobación de su presupuesto por parte de su partido.
“Está enfadada con las élites políticas y… quiere ejercer su venganza”, dijo a Diario Angelopolitano Patrick Chamorel, académico residente del Centro Stanford en Washington.
¿Por qué el gobierno está en problemas ahora?
La agitación política de Francia no comenzó exactamente con Barnier; Para entender lo que está sucediendo ahora, debemos remontarnos a julio.
Fue entonces cuando Francia celebró elecciones parlamentarias anticipadas, tras la desastrosa derrota del partido de Macron en las elecciones al Parlamento Europeo de junio. La decisión de Macron de celebrar las elecciones fue una sorpresa y esperaba que los votantes rechazaran a la extrema derecha en casa. En cambio, en esas elecciones el partido Agrupación Nacional (o RN) de Le Pen ganó terreno, al igual que los partidos de extrema derecha en toda Europa.
Antes del día de las elecciones, parecía casi seguro que RN derrotaría a los distintos partidos de izquierda y a los centristas de Macron. Pero un último esfuerzo para mantener a la derecha fuera del poder formó el Nuevo Frente Popular, una incómoda alianza de cuatro partidos de izquierda. Ahora tienen el bloque más grande en la Asamblea Nacional, pero no tienen suficiente poder ni apoyo para lograr que la Asamblea Nacional apruebe al candidato a primer ministro elegido. Esos partidos de izquierda han amenazado con un voto de censura contra Barnier desde que asumió el cargo.
El fragmentado parlamento tiene un problema importante que debe abordar: un enorme déficit presupuestario, que está ligado a la crisis política.
Actualmente, el déficit presupuestario del país es del 6,1 por ciento de su producción y sigue aumentando, y la deuda asciende a 3,2 billones de euros. Múltiples crisis graves, incluida la pandemia de Covid-19 y la crisis energética causada por la guerra de Rusia en Ucrania, combinadas con un lento crecimiento económico y bajos ingresos fiscales, han puesto al país en esta posición. Las empresas francesas han iniciado despidos y los trabajadores están cada vez más agitados.
En pocas palabras, las perspectivas económicas de Francia no son buenas, y si el país quiere cambiar eso, necesita un presupuesto real que comience a traer dinero a las arcas del gobierno, sin mencionar un gobierno que pueda implementar políticas para fortalecer la economía en general.
A Barnier se le encomendó la tarea de encontrar una salida; Se suponía que su propuesta de presupuesto ahorraría alrededor de 60 mil millones de euros mediante la imposición de grandes impuestos a las corporaciones y los ricos, además de recortar el gasto público, incluidos los reembolsos de pensiones y atención médica.
Dada la tradición francesa de un fuerte Estado de bienestar social, un presupuesto de austeridad seguramente sería impopular. Fue. Incapaz de obtener el apoyo de la RN, utilizó sus poderes constitucionales para aprobar el presupuesto sin el voto de la Asamblea Nacional, lo que provocó mociones de censura por parte de los bloques de izquierda y derecha.
¿Qué pasa ahora que el gobierno se ha desmoronado?
A corto plazo, Barnier tendrá que dimitir como primer ministro y su gabinete será disuelto. Probablemente permanecerá en el cargo hasta que Macron pueda nombrar a su reemplazo. En Francia, el primer ministro gobierna gran parte de la política interna, mientras que el presidente tiende a encargarse de los asuntos internacionales.
El gobierno seguirá funcionando día a día; a diferencia de un cierre gubernamental en Estados Unidos, los servicios gubernamentales continuarán. Pero no se podrán aprobar nuevas leyes hasta que Macron nombre un nuevo primer ministro.
No será una tarea fácil; Debido a que la Asamblea Nacional está tan polarizada, será difícil encontrar un candidato que tenga un apoyo mayoritario allí. (El primer ministro no tiene que ser aprobado por el parlamento, pero como los bloques pueden desencadenar votos de censura en cualquier momento, el presidente debe nombrar a alguien que pueda sobrevivir a uno). Francia no puede celebrar otras elecciones parlamentarias hasta el próximo verano.
Tanto RN como el partido de extrema izquierda Francia Insumisa (también conocido como LFI, parte de la coalición Nuevo Frente Popular) han pedido a Macron que dimita, lo que él dice que no hará. Las próximas elecciones presidenciales francesas están previstas para 2027, pero tanto RN como LFI esperan expulsar a Macron y presentar sus propios candidatos polarizadores.
A largo plazo, la crisis presupuestaria de Francia no irá a ninguna parte hasta que haya un gobierno que apruebe un presupuesto para 2025, y aprobar con éxito un nuevo presupuesto probablemente signifique aceptar a Le Pen y RN.
Por ahora, Le Pen y su partido han ejercido su poder para derrocar al gobierno, pero Chamorel dijo que para ella también hay desventajas. «Ella mantendrá a sus votantes de línea dura», dijo a Diario Angelopolitano. «Pero ella será considerada responsable».
