Los republicanos de la Cámara de Representantes pronto podrían experimentar un grave déjà vu.
El viernes 3 de enero, el Congreso recién elegido se reunirá por primera vez y votará por un presidente de la Cámara. Al igual que el mandato anterior, cuando se necesitaron 15 rondas para que el ex presidente del Partido Republicano Kevin McCarthy fuera elegido, esta contienda bien podría ser caótica debido a la estrecha mayoría de los republicanos y la oposición conservadora al actual presidente Mike Johnson, quien nuevamente es el candidato de su partido para el puesto.
Lo que está en juego es la capacidad de los republicanos para lograr prácticamente cualquier cosa en el corto plazo. La Cámara no puede funcionar sin un presidente, lo que significa que tareas clave, como certificar las elecciones presidenciales del 6 de enero, corren el riesgo de retrasarse. Cualquier dramatismo con los oradores también envía un mensaje directo sobre las divisiones duraderas dentro del partido y cómo podrían representar un verdadero desafío cuando se trata de los intentos del Partido Republicano de aprobar políticas reales el próximo año.
Los republicanos tienen una mayoría de 219-215 (un miembro menos de lo esperado desde que el ex representante Matt Gaetz (R-FL) dijo que no regresará), por lo que Johnson solo puede darse el lujo de perder un miembro del Partido Republicano si todos los demócratas votan en su contra. como es probable que lo hagan. (Un candidato debe obtener la mayoría de todos los votos para asegurar el puesto, por lo que si los 434 miembros votan por una opción de orador, Johnson necesitará 218 votos para ganar. Si algunos miembros votan «presente», las matemáticas se vuelven más complicadas).
El representante Thomas Massie (R-KY) ya ha dicho que no respaldará a Johnson y a otros, como los representantes Chip Roy (R-TX), Andy Harris (R-MD) y Scott Perry (R-PA). ), se han abstenido de comprometer sus votos.
Johnson ha estado luchando por conseguir el apoyo que necesita en las últimas semanas, incluido el respaldo del presidente electo Donald Trump el lunes, así como el respaldo del director ejecutivo de Tesla, Elon Musk, quien ha decidido intervenir en las luchas internas del Congreso. Sin embargo, aún no está claro si ese respaldo será suficiente para ganarse a sus escépticos, que están enojados por la dependencia de Johnson de los votos demócratas para aprobar proyectos de ley de financiación y frustrados por la falta de transparencia del liderazgo en importantes leyes.
La Cámara necesita un presidente para funcionar
Cualquier caos de oradores impide efectivamente las funciones básicas de la Cámara.
Según lo establecido por una ley de 1789, se requiere un orador para todo, desde tomar juramento a los miembros hasta organizar comités y aprobar nueva legislación. La elección del presidente, que se lleva a cabo mediante una votación nominal pública, en última instancia debe realizarse antes de cualquier otro asunto del Congreso.
La pelea de enero de 2023 por la elección de McCarthy ofreció una vista previa de las posibles consecuencias: a medida que el proceso de votación se prolongó durante varios días, los miembros se preocuparon por su incapacidad para brindar servicios a los electores y recibir información clasificada, ya que técnicamente aún no habían prestado juramento. .
Sin embargo, a diferencia de 2023, también hay consideraciones más allá del trabajo diario del Congreso esta legislatura. Es probable que sea necesario ocupar el puesto de portavoz para que la Cámara certifique los resultados de las elecciones presidenciales el lunes, y no hacerlo podría retrasar la certificación de la victoria de Trump. Como informó CNN el jueves, los aliados de Johnson han citado esta preocupación como una razón para que sus detractores se retiraran.
Si la Cámara no elige un presidente antes del 6 de enero, los legisladores podrían intentar retrasar la fecha de certificación para más adelante en el mes o probar otras alternativas sin precedentes, como elegir un presidente temporal, para superar este obstáculo procesal. Sin embargo, no es seguro que el parlamentario de la Cámara de Representantes, un funcionario no partidista que asesora al Congreso sobre la interpretación de las reglas, acepte tales soluciones, según Sarah Binder, profesora de la Universidad George Washington y experta en reglas del Congreso.
Binder señala que hay formas en que la Cámara podría utilizar un presidente temporal para llevar a cabo asuntos urgentes, pero que el parlamentario podría desaconsejar hacerlo. Si lo hicieran, los legisladores probablemente acatarían esta sentencia, ya que las decisiones de los parlamentarios normalmente han tenido un peso significativo. (El consejo del parlamentario no es vinculante y los legisladores lo han ignorado en el pasado, pero estos casos han sido raros).
El posible caos es un anticipo de las divisiones republicanas y de las luchas que se avecinan
Cualquier pelea entre oradores también indica cuán profundas siguen siendo las divisiones republicanas y cuán caóticos están a punto de ser los esfuerzos para promover sus políticas. También muestra el poder del flanco derecho del partido, que tomó dos veces como rehén la contienda por la presidencia en 2023 para hacer demandas sobre puestos codiciados en los comités y el poder de deponer a los líderes de la Cámara.
«Es un reflejo de los desacuerdos subyacentes y el faccionalismo dentro de la Conferencia Republicana de la Cámara», dijo Binder a Diario Angelopolitano. “Ya sea que los fechemos con Donald Trump, ya sea que los fechemos con el MAGA, ya sea que los fechemos con el Tea Party (movimiento en 2009) o más allá… (o) los activistas conservadores contra el establishment, el Partido Republicano ha sido forjado durante mucho tiempo por esto facción central”.
La polémica elección –y gobernanza– de McCarthy el último mandato proporcionó un vívido anticipo de estas líneas de falla. En enero de 2023, fueron necesarias varias rondas de votación a lo largo de cuatro días, que se resolvieron temprano en la mañana del 7 de enero, antes de que McCarthy fuera elegido presidente, gracias a la oposición conservadora a su liderazgo. Para ganar el mazo del orador, McCarthy finalmente ofreció importantes concesiones a los miembros de extrema derecha, incluidos escaños en el Comité de Reglas y la capacidad de cualquier miembro republicano de forzar unilateralmente una votación sobre la destitución del orador.
El flanco derecho del partido finalmente logró derrocar a McCarthy de la presidencia en octubre de 2023, lo que provocó otra ronda de lucha por el puesto. Luego, los republicanos tardaron más de tres semanas en ocupar el puesto nuevamente, con múltiples nominaciones y múltiples votaciones en el pleno antes de la elevación de Johnson.
Fue la decisión de McCarthy de trabajar con los demócratas para aprobar una medida de financiación a corto plazo lo que precipitó su derrocamiento, y en múltiples ocasiones desde entonces, Johnson también ha tenido que depender de los votos demócratas para mantener abierto el gobierno y aprobar importantes paquetes de ayuda exterior porque su propia conferencia estaba simplemente demasiado fracturada para ponerse de acuerdo sobre ellos.
Estas divisiones, sumadas a los estrechos márgenes en la Cámara (que se estrecharán aún más pronto, cuando dos miembros republicanos de la Cámara se unan a la administración Trump), se pondrán a prueba una y otra vez en 2025. La carrera por la presidencia será el primer obstáculo de los republicanos, pero cualquier esfuerzo del Partido Republicano para implementar proyectos de ley ambiciosos de inmigración e impuestos durante la administración de Trump, o incluso para mantener abierto el gobierno, podría resultar complicado.
«Hay más en juego para ellos (ahora)», dice Binder, «porque tienen a Trump en la Casa Blanca y tienen una agenda política».
