El comienzo del segundo término presidencial de Donald Trump ciertamente ha estado lleno de sonido y furia. ¿Qué ha significado?
Como en la primera administración de Trump, ha sido un desafío distinguir entre las controversias del día que pronto serán olvidadas, y los cambios concretos que realmente importan y durarán.
En muchos temas importantes: guerras comerciales, la economía, el futuro de la OTAN, las relaciones entre Estados Unidos y China, la deportación masiva, los esfuerzos de Doge para revisar la fuerza laboral federal, el enjuiciamiento potencial de los oponentes políticos de Trump y el manejo de futuros resultados electorales, es simplemente demasiado pronto para decir cómo resultarán las cosas. En última instancia, depende de lo que Trump termina decidiendo hacer, cuán efectivo es su equipo y cuánto retroceso se obtiene.
Pero otros cambios de Trump ya se destacan como durarán, o al menos para dar como resultado consecuencias significativas.
La bolsa de arena de Ucrania claramente tendrá ramificaciones globales. El desmantelamiento de USAID será muy difícil de deshacer. Es probable que muchos de los ataques de Trump contra las políticas de acción de Dei y afirmativa se mantendrán, dada una Corte Suprema comprensiva. Y su cooptación mayorista del Departamento de Justicia y el uso del poder de perdón para proteger a los aliados políticos envían un mensaje inconfundible.
1) El duro trato de Trump a Ucrania tendrá consecuencias globales
La humillación pública de Trump del presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, y su posterior límite de ayuda y intercambio de inteligencia con Ucrania, fue un cambio increíblemente importante en la política exterior estadounidense con consecuencias que ya están ondulando mucho más allá de Ucrania.
De hecho, el resultado para Ucrania y su guerra con Rusia sigue sin estar claro. Todavía no sabemos si la administración Trump eventualmente llegará a un alojamiento con el gobierno ucraniano, y cómo se desarrollarán los esfuerzos para cerrar la guerra.
Pero ya, el comportamiento de Trump, su voluntad de cerrar la puerta con el valor de una década de apoyo estadounidense a Ucrania y su interrogatorio de los compromisos de la OTAN, han enviado ondas de choque en toda Europa. Las naciones europeas, que ahora creen que el apoyo de los Estados Unidos no puede contar, están reevaluando sus políticas de defensa.
No podemos saber a dónde llevará todo esto. Pero una consecuencia potencial es más proliferación nuclear: el primer ministro de Polonia dijo la semana pasada que, debido a las acciones de Trump, su país podría tener que «alcanzar oportunidades relacionadas con las armas nucleares».
2) USAID ha sido derribado de una manera que será difícil de revertir
En el alboroto de Elon Musk a través del gobierno federal, ha diseñado un montón de disparos y canceló un montón de contratos. Pero causó estragos particulares en la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional de seis décadas, que, se jactó, alimentó «a la astilla de madera».
De hecho, los nombrados de Trump simplemente declararon que estaban terminando a USAID como una agencia independiente y trasladando una versión muy reducida al Departamento de Estado. La mayoría del personal de USAID fue despedido o colocado de permiso, mientras que los programas para enviar alimentos o medicamentos que salvan vidas se pusieron en el limbo.
El lunes, el Secretario de Estado, Marco Rubio, publicó en X que se completó la «revisión» de los programas USAID, y que el 83 por ciento de sus programas se cancelaría mientras se reiniciaría el resto. La administración aún no ha anunciado qué programas caen en qué categoría. Con suerte, gran parte de la ayuda más importante que salva vidas, como el programa de tratamiento de VIH Pepfar, volverá a la operación.
Pero Trump está, como mínimo, reduciendo significativamente el compromiso de los Estados Unidos con la ayuda extranjera mientras destruye tanto la fuerza laboral del gobierno que trabajó en ello, y dando golpes devastadores a muchas organizaciones sin fines de lucro que le proporcionaron dinero de subvención de USAID. Incluso si los demócratas regresan al poder en 2029, será muy difícil simplemente retroceder el reloj y restaurar todo a donde estaba, una vez que un sector está tan roto, es difícil volver a armarlo.
3) Trump está usando el gobierno federal para combatir la guerra cultural
Una de las características más sorprendentes de la nueva administración de Trump es cuán agresivamente sus nombrados han utilizado el poder federal para combatir la guerra cultural.
Trump no solo ha retrasado las políticas federales de acción afirmativa, sino que exigió investigaciones sobre universidades, organizaciones sin fines de lucro y empresas que supuestamente tienen prácticas de diversidad, equidad e inclusión (DEI) «ilegales». Está amenazando la financiación para las instituciones que apoyan la atención que afirma el género para adolescentes y adultos jóvenes. Está recortando fondos para las universidades que afirma que deja que el antisemitismo florezca en el campus (al tolerar las protestas de la guerra de Israel en Gaza).
Pero juntos, han enviado un mensaje muy claro de que si se va demasiado a la izquierda, la administración Trump intentará castigarlo, reteniendo fondos federales si los obtiene o lo investiga si no lo hace, o deporte si no es ciudadano. El efecto escalofriante es el punto: el miedo se ha extendido en las universidades, entre los investigadores y en otros lugares, ya que las personas ahora tienen que ver lo que dicen.
Los cruzados anti-«wokiness» ahora en el poder pueden extralimitar y provocar una reacción violenta, y muchas de las políticas de Trump aquí pueden no sobrevivir al escrutinio de la corte. Pero con sus nombrados comprometidos con la guerra cultural en contra de la izquierda, tendrán cuatro años en el poder para descubrir nuevas formas de hacerlo, y probablemente hará mucho daño.
4) Trump ha politizado el estado de derecho
Desde el escándalo de Watergate, ha habido una norma de que las decisiones del Departamento de Justicia sobre los enjuiciamientos penales deben hacerse independientemente de la interferencia de la Casa Blanca, y que el Departamento de Justicia necesitaba mantener su reputación como un administrador imparcial de la justicia.
Entonces, bajo el presidente Joe Biden, los fiscales federales acusaron a Donald Trump. Pero el Departamento de Justicia Biden también procesó al megadonor demócrata Sam Bankman-Fried, el senador Bob Menéndez (D-NJ), el representante Henry Cuellar (D-TX) y el alcalde de la ciudad de Nueva York, Eric Adams (D), así como, finalmente, el hijo del presidente, el cazador Biden.
Trump, en contraste, comenzó su administración con un perdón más amplio de los alborotadores del 6 de enero (incluidos los violentos). Luego nombró leales sobre el Departamento de Justicia y el FBI, que han purgado a muchos de los líderes existentes de esas instituciones. Los casos contra ciertos republicanos conectados se fueron rápidamente. El Departamento de Justicia intentó dejar caer el caso contra Adams, aparentemente con la esperanza de coaccionarlo para que coopere con deportaciones, en lo que se convirtió en un fiasco público. El fiscal interino de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia amenazó a miembros demócratas del Congreso con investigaciones sin fundamento de forma transparente.
Trump ha querido procesados a sus enemigos políticos, pero hacer un estuche falso es más fácil decirlo que hacerlo. En cada caso, su equipo tendría que convencer a los fiscales del Departamento de Justicia, un gran jurado y, en última instancia, un juez y jurado de que los cargos son legítimos.
Sin embargo, en realidad es mucho más fácil tener un estándar en el que el Departamento de Justicia evita el enjuiciamiento de los aliados del presidente. Los departamentos de justicia anteriores podrían ser presionados, basados en fugas a la prensa o quejas del Congreso, para lanzar investigaciones sobre su «propio equipo», piense en el nombramiento del abogado especial Robert Mueller en el primer mandato de Trump, o el asesor especial de Hunter Biden bajo el presidente Biden.
Pero si el Departamento de Justicia de Trump cree que pueden salirse con la suya ignorando esas quejas, lo harán. Parece que no les importa mucho mantener la reputación de independencia del Departamento de Justicia: prefieren usarla como arma. Queda por ver cuán efectivos serán para atacar a sus enemigos, pero es una apuesta segura que los amigos de Donald Trump no se verán en muchos problemas legales del gobierno federal en los próximos cuatro años.